В канун Дня работников социальной защиты мы подготовили интервью с Альмирой Байболовой, руководителем отдела занятости и социальных программ. Мы обсудим важнейшие изменения, произошедшие в сфере социальной защиты и занятости за последний год, а также углубимся в детали новых мер, направленных на поддержку граждан в различных аспектах их жизни.
— Альмира Кадырбаевна, какие важные изменения произошли в сфере социальной защиты и занятости за последний год?
— Важных изменений в сфере социальной защиты и занятости было немало. Во-первых, на пять лет приостановлено запланированное повышение пенсионного возраста для женщин, и это связано с учетом негативного воздействия пандемии коронавируса на здоровье и продолжительность жизни граждан. Этот период будет использован для улучшения системы здравоохранения с особым вниманием к сельской медицине и созданию реабилитационных центров для поддержки здоровья наших граждан.
Во-вторых, размеры базовой пенсии постепенно повышаются в течение пяти лет, обеспечивая увеличение минимальной базовой пенсии с 54% до 70% от величины прожиточного минимума. С начала текущего года минимальный размер базовой пенсии был повышен с 54% до 60% от величины прожиточного минимума.
В-третьих, увеличена величина максимального дохода для исчисления солидарной пенсии, что способствует улучшению пенсионной системы. Кроме того, мы вводим дополнительные пенсионные взносы со стороны работодателей, начиная с 1,5% в 2024 году и увеличиваясь до 5% к 2028 году. Это поможет поддержать граждан, у которых недостаточный трудовой стаж до 1998 года, а также поколение, родившееся после 1975 года, обеспечивая трехкомпонентную пенсионную систему.
Эти изменения позволили нам также монетизировать гарантированный социальный пакет для детей малообеспеченных семей, обеспечивая родителей возможность приобретать необходимые товары с учетом индивидуальных потребностей детей. Также введена адресная социальная помощь, определяемая цифровой картой семьи, и оказываемая через НАО «ГК» Правительство для граждан», что приносит прозрачность и эффективность в оказании социальной помощи.
Кроме того, запущена Цифровая карта семьи (ЦКС), интегрированная с аналитической системой Smart Data Ukimet, что позволяет гражданам получать различные виды пособий и социальных выплат, а также автоматически уведомляться о возможности получения пенсионных выплат. В ближайшем будущем планируется расширение перечня услуг в сфере социальной защиты.
С 1 января 2024 года государственные гарантии будут включены в сферы здравоохранения и образования, а с 2025 года охватят все виды государственных гарантий в трех сферах: здравоохранение, образование и социальная защита.
И, наконец, с 1 июля текущего года вступил в действие Социальный кодекс, который предусматривает новые подходы в системе социальной защиты и обеспечения лиц с инвалидностью. Здесь мы внедрили дополнительные меры социальной поддержки, увеличив размеры пособий и соцвыплат, а также обеспечили специализированными средствами и услугами реабилитации. Все это нацелено на улучшение качества жизни наших граждан и их социальную защиту.
— Какие программы и мероприятия ваш отдел проводит для поддержки работников и безработных?
— Наш отдел проводит ряд программ и мероприятий для поддержки работников и безработных граждан. В рамках региональных карт занятости на текущий год были предприняты меры по обеспечению занятости более чем 1150 человек, и за 9 месяцев трудоустроено 1164 человека, что составляет 101% от годового плана.
Мы активно реализуем нацпроекты, что привело к созданию более 30 новых рабочих мест. За девять месяцев 452 человека были успешно трудоустроены на вакансии, предложенные работодателями. Также мы уделяем особое внимание инициативам Главы государства по созданию 100 новых рабочих мест на каждые 10 тыс. населения, что позволило трудоустроить более 280 граждан.
Также поддерживаем субсидируемые государством рабочие места, где были трудоустроены 334 граждан. Работаем над микрокредитованием молодежи и уже одобрили 10 микрокредитов из 18 поданных заявок.
Еще одним важным направлением нашей работы является предоставление государственных грантов, которые уже получили 12 граждан из уязвимых групп населения.
Пересмотрен механизм переселения граждан из трудоизбыточных в трудодефицитные регионы, внедрив сертификаты экономической мобильности. Эти сертификаты дают право на финансовую помощь в размере 50% от стоимости жилья на новом месте, при условии наличия подтвержденного работодателем рабочего места. Сейчас уже 19 человек переселились с южных регионов, и мы предоставили поддержку в форме единовременной материальной помощи на возмещение расходов по переезду всем переселенцам. Также 3 семьи получили сертификаты экономической мобильности. Наша работа направлена на обеспечение занятости и поддержку граждан в разных сферах и в разных регионах.
— Каковы основные вызовы, с которыми сталкивается отдел в обеспечении социальной защиты населения?
— В частности, они касаются: обеспечения жильем семей, воспитывающих детей с инвалидностью; реализации прав на обеспечение доступа к объектам инфраструктуры, транспорту, информации, зрелищным культурно-массовым мероприятиям, спортивным соревнованиям, государственным услугам и другие.
— Можете ли вы поделиться конкретными историями успеха, где ваш отдел смог значительно помочь людям?
Мадина Есенсеитова, 1990 года рождения, многодетная мама, воспитывает 5-х детей, проживает в с. Дмитриевка. В 2022 году получила государственный грант на реализацию новых бизнес-идей, в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства на 2021-2025. Про возможность получения гранта узнала из социальных сетей. Проконсультировавшись в центре занятости, прошла обучение основам предпринимательства и подала заявку на получение гранта.
На полученные средства приобрела КРС. В настоящее время как индивидуальный предприниматель занимается личным подсобным хозяйством. В 2023 году участвовала в программе молодежного кредитования, защитила проект по разведению мелкого рогатого скота, на полученные деньги приобрела еще 82 головы МРС.
Очень хорошо, что государство реализует программы для развития начинающего предпринимательства, это хорошая поддержка для молодых предпринимателей, особенно в селе.
— Особенность работников системы социальной защиты состоит в умении сострадать, готовности помочь детям-сиротам и лицам с инвалидностью, многодетным семьям, одиноким престарелым людям.
Отдельную благодарность заслуживают социальные работники. Это Бакытжамал Абулхасенова, Елена Кочергина, Гульзира Рахимова, Гуля Алимбаева, Алла Репп и другие.
— Какие планы и инициативы ваш отдел имеет на будущее для улучшения условий труда и социальной поддержки?
— Наш отдел стремится к непрерывному улучшению условий труда и социальной поддержки в ближайшем будущем. Мы планируем открытие Инновационной фабрики технических средств реабилитации (ТСР), что позволит нам пересмотреть классификатор ТСР, включив в него высокотехнологичные средства реабилитации, такие как передвижные подъемники для лиц с инвалидностью и экзоскелеты.
Мы также внедряем механизм обязательных компенсационных выплат работодателями, если они не соблюдают квоты по трудоустройству лиц с инвалидностью. Средства, полученные из таких выплат, будут направлены на поддержку занятости лиц с инвалидностью, что поможет создать более равные возможности на рынке труда.
Планируется монетизация услуг инватакси и определенных видов ТСР. Мы в настоящее время собираем предложения и оцениваем потребности в монетизации ортопедической обуви.
В перспективе, через Цифровую карту семьи (ЦКС), намерены внедрить интегрированную модель предоставления социальных услуг и помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Это позволит госорганам разных сфер, таких как здравоохранение, образование, социальная защита и внутренние дела, предоставлять помощь и поддержку на основе информации из ЦКС.
— Сколько социальных работников обслуживают население?
— На сегодняшний день наши социальные работники предоставляют услуги на дому и охватывают 379 человек, включая одиноко проживающих пенсионеров и лиц с инвалидностью 1 и 2 групп. В этой работе задействовано 77 социальных работников, среди них двое мужчин, хорошо справляющихся с обязанностями.
— Какие квалификации и навыки требуются у сотрудников вашего отдела для эффективного выполнения их обязанностей?
— Для эффективного выполнения обязанностей наших сотрудников требуется разнообразные квалификации и навыки. Мы ориентированы на экономистов, юристов, социальных работников, психологов и педагогов, что позволяет нам обеспечить всестороннюю поддержку и консультации для наших клиентов.
— Какие личные черты характера и качества наиболее важны для работников в сфере социальной защиты и занятости?
— Для работников в сфере социальной защиты и занятости наиболее важными личными чертами являются коммуникабельность, отзывчивость и честность. Эти качества позволяют эффективно взаимодействовать с клиентами, понимать их потребности и обеспечивать качественную поддержку.
— Какая мотивация и вдохновение помогают вашим сотрудникам справляться с вызовами в работе?
— Наши сотрудники вдохновляются тем, что работают в сфере, где главное богатство – это благородные и доброжелательные люди, обладающие высоким профессионализмом и прекрасными человеческими качествами. Эта мотивация помогает им преодолевать вызовы и справляться с трудностями в своей работе, так как они видят, как их усилия вносят положительные изменения в жизни граждан.
Татьяна КАТИКЕЕВА